運(yùn)行又好又快 機(jī)械行業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境
點(diǎn)擊次數(shù)： 更新時(shí)間：2006-12-30
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對(duì)于2007年及以后的機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，朱森第特別提醒，以下四個(gè)情況需要注意。
其一，2007年以后，估計(jì)很多行業(yè)訂單會(huì)減少，要未雨綢繆。一些行業(yè)在高速增長(zhǎng)的時(shí)候能力增長(zhǎng)過(guò)快,需求有變化的時(shí)候，有可能訂單會(huì)減少，有一部分能力要放空。這時(shí)，就要考慮企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，整個(gè)機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及用戶(hù)對(duì)象的調(diào)整，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能遇到的問(wèn)題。
其二，資源價(jià)格的上漲是一個(gè)趨勢(shì)。盡管中間會(huì)有起伏，但是總趨勢(shì)是漲的，因此在全年運(yùn)行中要考慮到這個(gè)因素，并把它化解掉。化解的辦法，就是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。
其三，在2007年到2008年機(jī)械工業(yè)的運(yùn)行當(dāng)中，要著力提高創(chuàng)新能力。從目前機(jī)械工業(yè)一些行業(yè)的發(fā)展情況看，影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展的機(jī)制性、體制性因素在減少，而技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新能力則開(kāi)始顯出來(lái)。
其四，考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化，企業(yè)都在重視擴(kuò)大出口，但在擴(kuò)大出口的同時(shí)，要盡可能地提高出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值，改變多數(shù)產(chǎn)品還是低附加值、勞動(dòng)密集型的狀況。同時(shí)，在出口的過(guò)程中，企業(yè)不要形成打內(nèi)戰(zhàn)、競(jìng)相壓價(jià)的局面。
F、事件
2006年機(jī)械工業(yè)新政頻出
2006年，中國(guó)的機(jī)械工業(yè)分外熱鬧，相繼出臺(tái)的一系列振興裝備制造業(yè)的政策，鬧得滿(mǎn)城風(fēng)雨的外資并購(gòu)事件，都在連續(xù)地吸引著人們的眼球。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》發(fā)布
2006年，對(duì)我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)的一個(gè)重大事件就是6月國(guó)務(wù)院8號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》的發(fā)布。
鑒于裝備制造業(yè)門(mén)類(lèi)眾多、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，《意見(jiàn)》按照有所為、有所不為的原則，選擇了十六項(xiàng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防建設(shè)有重要影響、對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有積極帶動(dòng)作用，并能夠盡快擴(kuò)大自主裝備市場(chǎng)占有率的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為重點(diǎn)，加大政策支持和引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。
6月19日在西安召開(kāi)的國(guó)務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎強(qiáng)調(diào)指出，要實(shí)施一批振興裝備工業(yè)的重要依托工程。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能，也要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的能力，這是我們社會(huì)主義制度的一大法寶。選擇一批對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防建設(shè)有重要影響，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，加大政策支持和引導(dǎo)力度，盡快實(shí)現(xiàn)重大突破，主要是各行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所急需的十六個(gè)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備的突破。
關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》實(shí)施
另一個(gè)引起廣泛關(guān)注的文件是今年9月開(kāi)始實(shí)施的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。這份由商務(wù)部等六部委制定的文件，旨在促進(jìn)和規(guī)范外資并購(gòu)。雖然有輿論針對(duì)這部規(guī)定而懷疑中國(guó)要關(guān)閉引資大門(mén)，但是商務(wù)部有關(guān)人士指出，制定規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是允許鼓勵(lì)外國(guó)投資者并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持利用外資不動(dòng)搖。
近年來(lái)外資在并購(gòu)裝備制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)企業(yè)中暴露出很多問(wèn)題，不僅扭曲市場(chǎng)秩序，某些行為還對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了隱患。在這種情況下規(guī)范外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)，目的不是關(guān)閉中國(guó)市場(chǎng)，而是為了糾正注定不可持續(xù)的偏頗招商引資方式，正如國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人所表明的，在保持國(guó)家對(duì)若干重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域控制能力和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)外資以并購(gòu)、參股、再投資等多種形式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造，是盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)的有效形式。[穗華機(jī)械摘編]
2006年12月30日