改革開放以來(lái)我國(guó)糧食價(jià)格走勢(shì)分析
點(diǎn)擊次數(shù): 更新時(shí)間:2008-11-1
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第五階段(2003年~2007)糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲。2003年以來(lái)的糧食價(jià)格的上漲是國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,因而定義此波上漲為恢復(fù)性上漲。1999年~2003年糧食連年減產(chǎn)、供求關(guān)系開始趨緊。促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民利益成為事關(guān)糧食安全的重要問(wèn)題,為此國(guó)家出臺(tái)了一系列政策。2004年國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、糧食局等部門出臺(tái)了水稻低收購(gòu)價(jià)政策,包括早秈稻,中秈稻,粳稻。這是我國(guó)首次實(shí)施糧食收購(gòu)的低收購(gòu)價(jià)政策。5月下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》和《糧食流通管理?xiàng)l例》,提出了“放開收購(gòu)市場(chǎng),直接補(bǔ)貼糧農(nóng),轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的改革思路,其主要內(nèi)容之一便是推行糧食直接補(bǔ)貼政策,2005年、2006年、2007年國(guó)家在主產(chǎn)區(qū)及時(shí)啟動(dòng)了稻谷、小麥低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,低收購(gòu)價(jià)是在糧食連續(xù)三年豐收、糧食供求總量趨于平衡的情況下實(shí)施的,它對(duì)防止糧價(jià)下跌、穩(wěn)定農(nóng)民收入、促進(jìn)糧食生產(chǎn),保障糧食安全具有重要的意義,對(duì)糧食價(jià)格的下行起到了重要的支撐作用。2003年~2007年,除2005年全國(guó)糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)小幅下降0.8%外,2003年和2004年糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)分別上升2.3%、28.1%。2006年糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)上升2.1%,當(dāng)年全國(guó)每50公斤稻谷、小麥、玉米平均生產(chǎn)價(jià)格分別為78.51 元、70.64元、58.47 元,三種糧食加權(quán)平均生產(chǎn)價(jià)格為71.98 元。2007年全國(guó)糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)上升10.3%;在主要糧食品種中,小麥價(jià)格上漲5.5%、稻谷價(jià)格上漲5.4%、玉米價(jià)格上漲15%、大豆價(jià)格上漲24.2%。盡管這一階段糧食價(jià)格震蕩上行,但它更多地屬于恢復(fù)性上漲,2007年全國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食每50公斤生產(chǎn)價(jià)格為76.01元,僅略高于1995年75.11元的水平。
2007下半年以來(lái),國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格在原油期貨大幅上漲的影響下及國(guó)際市場(chǎng)糧食供求偏緊等因素作用下,出現(xiàn)了大幅度的上漲趨勢(shì),由于我國(guó)近年來(lái)糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,供給較為充裕,并且得益于從去年開始我國(guó)采取的一系列限制出口等調(diào)控措施,雖然部分品種市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了較大的波動(dòng),但總體上國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格總體保持了高位平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。[穗華機(jī)械摘編]
2008年11月1日